Propunerea Comisiei Europene pentru Ucraina
Comisia Europeană va avansa cu o propunere controversată de a finanța Ucraina printr-un împrumut bazat pe activele rusești înghețate. Aceasta a fost anunțată recent de președintele Comisiei, Ursula von der Leyen, care a subliniat că propunerile ar asigura Ucrainei resursele necesare pentru a se apăra și a purta negocieri de pace dintr-o poziție de forță.
Contextul financiar pentru Ucraina
Publicarea textului juridic al împrumutului de reparații vine înainte de un summit al UE la sfârșitul acestei luni, în cadrul căruia liderii europeni sunt îndemnați să accepte un plan de finanțare pe doi ani pentru Ucraina, pentru a evita o criză de lichiditate iminentă. Proiectul de împrumut a fost discutat în octombrie, dar liderii nu au reușit să ajungă la un acord, iar problema devine din ce în ce mai urgentă, având în vedere că se estimează că Ucraina va rămâne fără fonduri începând din primăvara anului viitor.
Estimările financiare pentru Ucraina
Oficialii UE estimează că Ucraina are nevoie de 136 de miliarde de euro în 2026 și 2027 pentru a-și continua apărarea și a menține funcționarea țării. În plus, tensiunile au crescut după ce administrația Trump a propus un plan de investiții cu unele dintre activele înghețate ale Rusiei în proiecte comune SUA-Rusia, precum și obținerea de profituri din fondurile destinate reconstrucției Ucrainei.
Activele înghețate ale Rusiei
Aproximativ 290 de miliarde de euro din bogăția suverană a Rusiei în vest a fost înghețată după invazia pe scară largă a Ucrainei în 2022, cele mai multe dintre aceste fonduri fiind deținute în Europa, în special în Belgia. Euroclear, un depozitar central de valori mobiliare din Bruxelles, deține 183 de miliarde de euro din activele rusești și se teme că utilizarea acestora ar putea fi considerată confiscare, încălcând astfel dreptul internațional și generând numeroase litigii.
Răspunsul Comisiei Europene
Oficialii UE au minimalizat riscurile legale, argumentând că Rusia va păstra proprietatea asupra fondurilor. Propunerea Comisiei implică un împrumut pentru Ucraina garantat pe activele rusești, bazându-se pe presupunerea că Moscova va plăti vreodată despăgubiri pentru Kiev și că activele Rusiei vor rămâne înghețate în viitorul previzibil.
Reacția liderilor europeni
Ursula von der Leyen a afirmat că împrumutul de reparații va avea „sisteme de protecție puternice pentru statele noastre membre”, ca răspuns la îngrijorările exprimate de prim-ministrul belgian Bart De Wever. Acesta a susținut că utilizarea activelor înghețate ar putea reprezenta un obstacol în calea oricărui acord de pace, considerând planul de împrumut de reparații „fundamental greșit”.
Concluzie
Propunerea Comisiei Europene de a utiliza activele rusești înghețate pentru a finanța Ucraina subliniază urgența și complexitatea situației financiare a țării, având potențiale implicații majore pentru relațiile internaționale și procesul de reconstrucție post-conflict.
